Ministerio de Justicia

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Carrera Fiscal

El Ministerio Fiscal tiene como finalidad:

  • Promover la acción de la justicia defendiendo la legalidad.
  • Promover los derechos de los ciudadanos.
  • Actuar en favor del interés público (de oficio o a petición de los interesados).
  • Velar por la independencia de los Tribunales.
  • Procurar satisfacer el interés social.

El Ministerio Fiscal es un órgano integrado dentro del Poder Judicial que actúa con autonomía en cuanto al desempeño de sus funciones y ejerce su misión por medio de órganos propios, actuando de forma coordinada y unitaria en todo el territorio del Estado. El Ministerio Fiscal está organizado de forma jerárquica y estructurada (por ejemplo, el Fiscal General del Estado está asistido por el Consejo Fiscal), debiendo actuar en todo caso conforme a la Ley y de forma imparcial.

Funciones
  • Velar por que la función jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y en los plazos y términos en ellas señalados, ejercitando, en su caso, las acciones, recursos y actuaciones pertinentes.
  • Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los jueces y tribunales.
  • Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos fundamentales y libertades públicas con cuantas actuaciones exija su defensa.
  • Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a las ejercitadas por otros, cuando proceda.
  • Intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la adopción de las medidas cautelares que procedan y la práctica de las diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos.
  • Tomar parte, en defensa de la legalidad y del interés público o social, en los procesos relativos al estado civil y en los demás que establezca la ley.
  • Intervenir en los procesos civiles que determine la ley cuando esté comprometido el interés social o cuando puedan afectar a personas menores, incapaces o desvalidas en tanto se provee de los mecanismos ordinarios de representación.
  • Mantener la integridad de la jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales, promoviendo los conflictos de jurisdicción y, en su caso, las cuestiones de competencia que resulten procedentes, e intervenir en las promovidas por otros.
  • Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al interés público y social.
  • Velar por la protección procesal de las víctimas, promoviendo los mecanismos previstos para que reciban la ayuda y asistencia efectivas.
  • Intervenir en los procesos judiciales de amparo.
  • Interponer el recurso de amparo constitucional, así como intervenir en los procesos de que conoce el Tribunal Constitucional en defensa de la legalidad, en la forma en que las leyes establezcan.
  • Ejercer en materia de responsabilidad penal de menores las funciones que le encomiende la legislación específica, debiendo orientar su actuación a la satisfacción del interés superior del menor.
  • Intervenir en los supuestos y en la forma prevista en las leyes en los procedimientos ante el Tribunal de Cuentas. Defender, igualmente, la legalidad en los procesos contencioso-administrativos y laborales que prevén su intervención.
  • Promover o, en su caso, prestar el auxilio judicial internacional previsto en las leyes, tratados y convenios internacionales.
  • Ejercer las demás funciones que el ordenamiento jurídico estatal le atribuya.

Cuáles son los órganos del Ministerio Fiscal

  • Son órganos del Ministerio Fiscal:
    • El Fiscal General del Estado.
    • El Consejo Fiscal.
    • La Junta de Fiscales de Sala.
    • La Fiscalía del Tribunal Supremo.
    • La Fiscalía ante el Tribunal Constitucional.
    • La Fiscalía de la Audiencia Nacional.
    • La Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico Ilegal de Drogas.
    • La Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción.
    • Las Fiscalías de los Tribunales Superiores de Justicia.
    • Las Fiscalías de las Audiencias Provinciales.
  • La Fiscalía del Tribunal de Cuentas se regirá por lo dispuesto en la Ley Orgánica de dicho Tribunal.
Categorías

Las categorías de la Carrera Fiscal serán las siguientes:

  • Fiscales de Sala del Tribunal Supremo (equiparados a Magistrados del Alto Tribunal). El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo tendrá la consideración de Presidente de Sala. El Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica tendrá la consideración de Fiscal de Sala en los términos previstos.
  • Fiscales equiparados a Magistrados.
  • Abogados-fiscales equiparados a Jueces.

    Será preciso pertenecer a la categoría primera para poder acceder a los siguientes destinos:

    • Teniente Fiscal del Tribunal Supremo.
    • Fiscal Inspector Jefe.
    • Fiscal Jefe de Sala del Tribunal Supremo.
    • Fiscal Jefe de la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional.
    • Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional.
    • Fiscal Jefe del Tribunal de Cuentas.
    • Fiscal Jefe de la Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico Ilegal de Drogas.
    • Fiscal Jefe de la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción.

    Los Fiscales Jefes de los Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales tendrán la categoría equiparada a la del respectivo Presidente. La retribución de los Fiscales Jefes a que se refiere el apartado anterior, en tanto desempeñen la jefatura, será acorde con las responsabilidades inherentes al ejercicio de aquéllas.

    Será preciso pertenecer a la categoría segunda para servir los restantes cargos en las Fiscalías del Tribunal Supremo, ante el Tribunal Constitucional, Audiencia Nacional, Tribunal de Cuentas, Inspección Fiscal, Secretaría Técnica, Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico Ilegal de Drogas y para la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción. También será preciso pertenecer a la categoría segunda para servir el cargo de Fiscal Jefe y Teniente Fiscal.

    La plantilla fijará la categoría necesaria para servir los restantes servicios fiscales.

    Ingreso

    El ingreso en la Carrera Fiscal se hará por oposición libre entre quienes reúnan las condiciones de capacidad, que se realizará conjuntamente con la de ingreso en la Carrera Judicial, en los términos previstos en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

    Incompatibilidades

    El ejercicio de cargos fiscales está sujeto a las incompatibilidades y prohibiciones establecidas en el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal y en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Acceso

Descripción de las oposiciones a la Carrera Fiscal

Mediante la Ley Orgánica 9/2000, de 22 de diciembre, se ha procedido a la unificación de acceso a las Carreras Judicial y Fiscal. Ello supone una mejor organización de estudio del opositor, concurriendo en una única convocatoria a las plazas de las dos oposiciones.

En el BOE de 20 de marzo de 2001 se publica la convocatoria única de Jueces y Fiscales. A partir de ese momento, los ejercicios y programa son los mismos para ambos Cuerpos (BOE 10 de marzo de 2000). Una vez superados los ejercicios, el opositor elegirá por el mejor número de orden obtenido al final de la fase de oposición, teniendo prioridad de elección en la carrera Judicial o Fiscal el número 1 sobre el 2 y así sucesivamente hasta agotar las plazas convocadas.

Las oposiciones de acceso a la Carrera Fiscal conllevan el posterior ingreso a la misma por la categoría de Abogado Fiscal.

Requisitos de aspirantes a las oposiciones a la Carrera Fiscal

  • Ser español.
  • Mayor de edad.
  • Licenciado en Derecho.
  • No estar incurso en ninguna causa de incapacidad.
  • No tener la edad de jubilación, ni alcanzarla durante el tiempo que dure el proceso selectivo hasta la toma de posesión, incluido el curso de selección en el Centro de Estudios Jurídicos.

En qué consiste la oposición a la Carrera Fiscal

El proceso selectivo para el ingreso por la categoría de Abogado Fiscal, consistirá en la superación de:

  • Una oposición libre.
  • Un curso teórico-práctico a seguir en la Escuela Judicial o en el Centro de Estudios Jurídicos de la Administración de Justicia, según la elección de los aspirantes que se realizará por el mejor número de orden obtenido al final de la fase de oposición, teniendo prioridad de elección en la Carrera Fiscal el número 1 sobre el número 2 y así sucesivamente hasta agotar las plazas convocadas.

Convocatoria

La convocatoria para el ingreso en la Carrera Fiscal se realiza conjuntamente con la de ingreso en la Carrera Judicial, con el fin de reducir el elevado número de vacantes de Jueces y Magistrados, unificándose el procedimiento selectivo en fase de oposición con pruebas y Tribunales únicos, evitando que las mismas personas superen ambos procesos con la pérdida de efectivos que ello acarrea.

Finalizada la oposición, se manifiesta la separación de ambas Carreras mediante la opción de cada aspirante en función de la puntuación obtenida por la incorporación en la Carrera Judicial o en la Carrera Fiscal.

Para poder acceder a la convocatoria a las oposiciones se deberá presentar la solicitud correspondiente que se facilitarán gratuitamente en:

  • La sede del Consejo General del Poder Judicial.
  • Sede del Ministerio de Justicia.
  • En la de los Tribunales Superiores de Justicia.
  • Audiencias Provinciales
  • Gerencias Territoriales.

Lugar de presentación de solicitudes para tomar parte en la Oposición

  • Con carácter general, las solicitudes para tomar parte en la oposición se presentarán, junto a una fotocopia del DNI, en:
    • Registro General del Ministerio de Justicia Secretaría de Estado de Justicia Calle Manzana 2 28015 Madrid
    • Registro General del Poder Judicial Calle Marqués de la Ensenada 8 28071 Madrid

    por cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre.

  • Supuesto de solicitudes suscritas por españoles en el extranjero: se cursarán a través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas correspondientes, quienes las remitirán seguidamente a la Comisión de Selección.

Plazo para la presentación de solicitudes

Se deberá presentar la solicitud dentro de los veinte días hábiles siguientes a la publicación de la convocatoria en el BOE.

Documentación que se acompañará a las solicitudes

El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario de haber satisfecho la tasa por derechos de examen o su derecho a la exención de la misma.

Programa

Programa aprobado en el BOE de 29 de marzo de 2003.

Primer y Segundo Ejercicio:

  • Teoría General del Derecho y Derecho Constitucional (34 temas)
  • Derecho Civil (89 temas)
  • Derecho Penal (60 temas)

Tercer Ejercicio:

  • Derecho Procesal Civil (60 temas)
  • Derecho Procesal Penal (35 temas)
  • Derecho Administrativo (18 temas)
  • Derecho Mercantil (35 temas)
  • Derecho Laboral (19 temas)

Ejercicios

Tres ejercicios teóricos de carácter eliminatorio.

  • Primer ejercicio: Consistirá en contestar un cuestionario-test sobre Teoría General del Derecho y Derecho Constitucional, Derecho Civil y Derecho Penal.
  • Segundo ejercicio: Consistirá en exponer oralmente ante el Tribunal cinco temas de las siguientes materias: uno de Teoría General del Derecho y Derecho Constitucional, dos de Derecho Civil, y dos de Derecho Penal. Duración total: 75 minutos.
  • Tercer ejercicio: Consistirá en el desarrollo oral de cinco temas, uno por cada una de las siguientes materias: Derecho Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, Derecho Administrativo, Derecho Mercantil y Derecho Laboral. Duración total: 75 minutos.