Abogacía del Estado ante el Tribunal Supremo.

La litigiosidad en el año 1998 se encuentra en niveles próximos a los de 1992, tras varios años de descenso. Ello no quiere decir que todos los asuntos iniciados lleguen a sentencia, ya que en las casaciones de lo contencioso-administrativo, el Abogado del Estado, en el trámite del art. 99 de la Ley no sostiene gran número de ellos. Igualmente, cuando, siendo el Abogado del Estado recurrido, los recurrentes preparan la casación para luego, ya en el Supremo no formalizar, declarándose desiertas gran número de ellas.

En el trámite de admisión son desestimadas gran número de casaciones, por razones de cuantía o falta de motivos casacionales.

Otro tanto podemos decir de la Sala de lo Social, sobre todo en casación para unificación de doctrina.

Como asuntos más importantes vistos durante 1998 ha de destacarse el de Filesa por delitos de falsedad y el de la Colza sobre reclamación de importantes cantidades al Estado como responsable civil subsidiario, así como el del Gal, por el secuestro de Segundo Marey, todo ello ante la Sala de lo Penal.

En lo contencioso-administrativo, tramitado con arreglo a la Ley 62/78, se han interpuesto 33 casaciones contra sentencias de la Audiencia Nacional, que habían reconocido la compatibilidad de la pensión ordinaria de jubilación con la de exministro - resuelto todo con sentencias favorables al Estado- y un recurso de única instancia interpuesto por Canal Satélite Digital contra el Reglamento Técnico de Prestación del Servicio de Telecomunicaciones por satélite.

En contencioso, pero por el procedimiento ordinario, se puede destacar el recurso interpuesto por la Asociación de Fiscales contra el R.D. 814/97 sobre nombramiento de Don Eduardo Fungairiño como Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional.

Igualmente, y de especial relevancia, es el recurso interpuesto por el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmaceúticos de España contra el R.D. 165/97 sobre márgenes económicos de los farmaceúticos en la dispensación de medicamentos.

También importante, no por su valoración económica pero sí por su trascendencia en medios de comunicación, es la tramitación de la pieza de suspensión del recurso interpuesto por D. Javier Gómez de Liaño contra el acuerdo del CGPJ sobre suspensión de sus funciones como Juez.

 

 

Recursos clave "A" con expresión de los fallos por departamentos y organismos (año 1998).
Dtos. Organismos Total Ganados Total% Perdidos Total% Estima Parcial Total%
MAP 33 22 66,6 10 30,3 13,03
MAPA 7 685,7 114,2 19,09
MAE 2 150 150 24,08
CGPJ 11 872,7 218,1 85,8
MD 49 3673,4 1122,4 23,7
MEH 137 105 76,6 2417,5 27,1
MEC 54 51 94,4 1,8 3 8,8
MIE 9 8 88,8 28,5 17,6
MI 14 1071,4 517,8 -
MJ 28 2 75 823,5 -
MMA 5 5100 83 -
MP 2 2100 215,3 -
MF 34 2367,6 320 -
MSC 13 1076,9 2100 -
MTAS 15 1280 - -
TC 2 - - -
Tcu - - - -
JEC - - - -
TOTAL ......... 415 32077,1 7518,07 204,8

(*) El número real de sentencias no coincide con este total, al afectar a más de un Departamento y a la existencia de cuestiones de índole procesal que no afectan a ningún Departamento.

Volumen de asuntos en 1998.
1. JURISDICCION CONTENCIOSO - ADMINISTRATIVA:
Recursos 369
Apelaciones 15
Revisiones 49
Dchos. Fundamentales 179
Casación - Rte. 590
Casaciones Recurrentes 3588
Casaciones Recurridos (personados en) (hecha oposición en) 4076
Casación Interés de Ley 11
SUBTOTAL 9265

Procesos iniciados durante el año en los distintos Ordenes Jurisdiccionales:

Sala de lo Contencioso Administrativo. 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Recursos 1466 857 481 632 680 617 359
MAPA 6767 1287 401 132 42 13 15
Revisiones 537 11 52 31 26 39 49
Dcho.Fund. (Rec.-Ap.) 514 984 21 12 28 151 179
Casación - Rte. 590 2499 2224 3271 3352 3081 3588
Casación - Rdo. 890 5 2819 2892 2771 4792 5054
Cas.Interés Ley-rte. 8 - 16 9 11 7 11
Cas.Interés Ley.rdo. 2 - - - - - -
Subtotal ......... 10774 5953 6014 6979 6910 8100 9265
 Conflictos Jurisd. 5 15 - 4 6 34 48
Sala Civil 82 61 83 92 78 84 123
Sala Penal 85 72 82 82 67 103 86
Sala Social 814 580 689 688 673 709 665
Sala Militar (cont.ad). 77 58 88 88 6 171 135
Sala Militar (penal) 4 13 20 9 10 10 18
 Subtotal 1067 799 932 963 840 1111 1075
TOTAL ......... 11841 6752 6946 7942 7750 9211 10340

   

  1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Desistimientos Circ.(2/87) 1707 1051 1432 2505 2389 2235 2017

 

Resultados durante 1998 en recursos clasificados como Clave "A".

De conformidad con lo dispuesto en la Circular 2/1987, de 25 de junio modificada por la Instrucción 3/1993 de 8 de octubre, son asuntos de Clave "A" todos aquellos que, a juicio del Abogado del Estado Jefe, revistan especial trascendencia jurídica, económica, política o administrativa. Característicamente cuando del Tribunal Supremo se trata, merecen en todo caso tal calificación los recursos contra disposiciones generales.

De un total de 415 asuntos clasificados de esta forma, se ganaron 320 y se perdieron 75.