Oficina de Recuperació i Gestió d'Actius

  •  

    Què és l’Oficina de Recuperació i Gestió d’Actius 0 (ORGA)?

    És un òrgan de l’Administració general de l’Estat que té com a funció auxiliar els òrgans judicials i les fiscalies en la localització, la recuperació, la conservació, l’administració i la realització dels efectes, els béns, els instruments i els guanys procedents d’activitats delictives comeses en el marc d’una organització criminal i en el dels delictes econòmics més greus, en concret, en els relacionats amb l’article 127 bis del Codi penal —tràfic de drogues, blanqueig de capitals, tràfic d’éssers humans, corrupció, grans estafes, terrorisme, etc.

    Tanmateix, a instàncies de la mateixa Oficina, prèvia autorització judicial, pot gestionar béns en tota mena de delictes.

    La intervenció de l’Oficina es dirigeix a la localització i la recuperació de béns provinents del delicte, per a la seva posada a disposició judicial, en vista al seu futur decomís.

    L’objectiu últim és privar la delinqüència dels guanys obtinguts il·lícitament i que, després que se satisfacin les corresponents indemnitzacions de les víctimes, part de les quanties decomissades reverteixin a la societat en projectes d’ajuda a les víctimes i de lluita contra la criminalitat organitzada.

    Per a això, aquesta Oficina té dues funcions principals:

    1. La recerca patrimonial. A petició dels òrgans judicials i les fiscalies, localitza béns dins i fora d’Espanya, tant els que estan a nom de les persones investigades (titularitat nominal) com aquells sobre els quals hi ha indicis d’haver ocultat la seva titularitat real.

    Per a aquesta fi, l’Oficina accedeix a múltiples bases de dades nacionals i intercanvia informació patrimonial amb organismes anàlegs de l’àmbit internacional i, particularment, amb altres oficines estrangeres de recuperació d’actius. Per a la recerca patrimonial s’adscriuen a l’Oficina efectius de la Policia Nacional i la Guàrdia Civil que exerceixen funcions de policia judicial.

    2. La gestió de béns embargats, confiscats o decomissats. Si el jutjat o tribunal ho sol·licita, l’ORGA gestiona els béns confiscats, embargats o decomissats a fi d’evitar actuacions antieconòmiques i obtenir el màxim benefici, dins del respecte a la llei i amb totes les garanties processals.

    Duu a terme l’actuació concreta sol·licitada per l’òrgan judicial o, en cas que aquest sol·liciti la gestió sense concretar res més, fa una anàlisi de la naturalesa dels béns, la seva possible depreciació i les despeses de conservació, i fa una proposta que, en cas que l’òrgan judicial l’autoritzi, duu a terme. Aquesta proposta pot consistir, entre d’altres, en alguna o diverses de les actuacions següents:

    - En cas de diners intervinguts, embargats o decomissats, els ingressa en el compte de dipòsits i consignacions de l’Oficina.

    - Si escau, adopta mesures per a la conservació i l’administració dels béns.

    - Autoritza l’ús provisional dels béns intervinguts o embargats.

    - S’encarrega de la realització dels béns, inclosa la realització anticipada dels béns intervinguts o embargats.

    - Duu a terme la destrucció dels béns.

    Pot gestionar qualsevol tipus de béns: vehicles, embarcacions, productes tèxtils i mercaderies, productes petrolífers, monedes, joies, metalls preciosos, obres d’art, reciclatge de residus amb la finalitat d’obtenir un rendiment econòmic (cotxes sense valor de mercat, coure pelat, etc.)

    Comissió d’Adjudicació de béns producte del delicte

    Aquesta Comissió tanca el cercle de la finalitat de l’ORGA: localitzar béns, gestionar-los eficientment i, després de la satisfacció de les responsabilitats civils derivades del procés en els casos que correspongui, destinar part del sobrant decomissat a finalitats socials, principalment, a projectes d’ajuda a les víctimes i de lluita contra la criminalitat organitzada, entre els quals hi ha:

    - El suport a programes d’atenció a víctimes del delicte, tant de les administracions públiques, com d’organitzacions no governamentals o entitats privades sense ànim de lucre, amb especial atenció a les víctimes de terrorisme, violència de gènere, tràfic d’éssers humans, delictes violents i contra la llibertat sexual, així com a les víctimes amb discapacitat necessitades d’especial protecció i a les víctimes menors d’edat.

    - L’impuls i la dotació de mitjans de les oficines d’assistència a les víctimes.

    - El suport a programes socials orientats a la prevenció del delicte i el tractament del delinqüent.

    - La intensificació i la millora de les actuacions de prevenció, investigació, persecució i repressió dels delictes.

  •  

    Quin és el seu àmbit d’actuació?

    L’Oficina actuarà a instàncies del jutge o tribunal o del Ministeri Fiscal, en l’àmbit de les activitats delictives pròpies del decomís ampliat, quan la localització, l’embargament o el decomís s’hagi acordat a partir del 24 d’octubre de 2015 i d’acord amb el calendari aprovat en l’Ordre JUS/188/2016, de 18 de febrer.

    L’Oficina actuarà a iniciativa pròpia en el marc de qualsevol activitat delictiva, prèvia autorització judicial i independentment de la data de l’embargament o el decomís.

  •  

    Convenis

    Per a l’acompliment de les seves funcions i la realització de les seves finalitats, l’Oficina de Recuperació i Gestió d’Actius pot demanar la col·laboració de qualssevol entitats públiques i privades, que estaran obligades a prestar-la d’acord amb la seva normativa específica. En aplicació d’aquesta previsió, així com dels principis de cooperació i col·laboració que regeixen les relacions interadministratives, l’Oficina subscriu convenis amb diverses entitats per al compliment de les funcions que li han estat encomanades.